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《档案馆建设标准》

发布时间:2019-05-31 09:42:23  作者:国家档案局  来源:网络  浏览次数:

 主编部门:中华人民共和国国家档案局
                                       批准部门:中华人民共和国建设部
                                       中华人民共和国发展和改革委?#34987;?/span>

                                       施行日期:2007年  月    日

 

前  言

为了贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》,促进国家档案馆建设,提高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平,依据建设部《关于印发<二oo四年工程项目建设标准、投?#20351;?#31639;标准、建设项目?#20848;?#21150;法与参数编制项目计划>》(建标[2005]19号)要求,编制《档案馆建设标准》。

《档案馆建设标准》编制的指导思想是,严格遵循国家法律法规和相关方针政策,?#32422;?#25345;更好地为公众服务,充?#22336;?#25381;档?#29976;?#19994;在建设和?#25104;?#20250;中的作用为宗旨,从我国国情出发,因地制宜,合理确定建设规模和水平,做到功能齐全,设施完善,经济实用,满足档?#29976;?#38598;、整理、保管、利用等工作需要。

《档案馆建设标准》明确了国家档案馆建设规模和项目构成,确定了?#35838;?#24314;筑及用地面积指标,提出?#25628;?#22336;与规划布局、档案建筑设计的基本要求。

本建设标准对政府投资的档案馆建设应必须严格执行,对企业投资的可参考适用。

本建设标准系初次编制,在施行过程?#26143;?#21508;单位注意总结经验,积累资料。如发?#20013;?#35201;修改和补充之处,请将需要修改和补充的意见及时反馈。有关意见?#30333;?#26009;请寄中华人民共和国国家档案局(地址:?#26412;?#24066;西城区丰盛胡同21号,?#26102;?00032),?#21592;?#20170;后修改时考虑。

本标准编制组成?#20445;?/span>

主    编:郭嗣平、张永慧、赵中新、王雁宾

编    委:李伯富、刘芸、杨战捷、姜莉、冯朝晖、宋扬、丁德胜、杜山

主要起草人:(按姓氏笔画?#21028;?丁德胜、刘芸、杨战捷、姜莉、郭嗣平

 

第一章 总则

第一条 为加强和规范国家档案馆(以下简称“档案馆”)建设,提高工程项目投?#31034;?#31574;和建设管理水平,维护档案的完整与安全,便于社会各方面利用,制定本标准。

第二条 本标准是为档案馆建设的项目决策和建设水平的合理确定所提供的全国统一标准,是编制、评估和审批档案馆建设项目建议书、可行性研究报告和档案馆建设项目规划、设计的依据,也是有关部门审查档案馆建设和初步设计及对工程项目建设全过程监管检查的依据。

第三条 本标准适用于省(自治区、?#27605;絞小?#35745;划单列?#23567;?#21103;省级市)、市(地、州、盟)、县(?#23567;?#21306;、旗)三级综合档案馆的新建、扩建、改建工程项目。

城市建设档案馆等专门档案馆的新建、扩建、改建工程项目,依照本标准执?#23567;?/span>

第四条 档案馆建设必须遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等有关法律法规,从我国国情出发,因地制宜,合理确定建设规模和水平,做到功能齐全,设施完善,经济实用,满足档?#29976;?#38598;、整理、保管、利用等工作需要。

第五条 档案馆建设应满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开?#20013;?#25991;件利用中心和政府信息查阅的法定场所的设置要求,同时要满足社会公共文化服务的要求。

第六条 档案馆建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划,纳入政府安排的投资项目。

档案馆建设应纳入城市总体规划并按照国家公益事?#21040;?#35774;用地的有关规定申报、征拨所需建设用地。

第七条 档案馆建设应统筹规划,立足长?#19969;W式?#25237;入确有困难的,可一次规划,分期建设。

第八条 档案馆建设除遵守本标准外,还应符合国家?#20013;?#30340;其他有关标准、规范和定额、指标的规定。

第二章 建设规模和项目构成

第九条 档案馆建设规模按行政区划分级,以应保存的馆藏档?#29976;?#37327;为基本依据分类,参?#38556;?#21306;人口数量并综合辖区经济、地理等因素合理确定。

馆藏档?#29976;?#37327;是指现存和今后30年应进馆档案、资料的数量之和。

第十条 档案馆建设按照省、?#23567;?#21439;三级作如?#36335;?#31867;:

级别

类次

馆藏档?#29976;?#37327;

省级

一类

90万卷以上

二类

70~90万卷

三类

70万卷以下

市级
 
 

一类

40万卷以上

二类

30~40万卷

三类

30万卷以下

县级

一类

20万卷以上

二类

10~20万卷

三类

10万卷以下

    第十一条 档案馆建设项目由?#35838;?#24314;筑、场地和档案馆专用设施组成。

第十二条 档案馆?#35838;?#24314;筑由档案库房、对外服务用房、档案业务?#22270;?#26415;用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房及建筑设备组成。

第十三条 档案库房由纸质档案库、音像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库、其他特殊载体档案库和过渡间组成。省级档案馆需设置异地备份库时,应根据备份档?#29976;?#37327;参照本标准执行,其建筑面积不计入本标准。

第十四条 对外服务用房由服务大厅(含门厅、寄存处、饮水处等)、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、未开放档案阅览室、缩微档案阅览室、音像档案阅览室、?#20013;?#25991;件阅览室、?#20013;?#25991;件保管室、展览厅、报告厅、对外利用?#20174;?#23460;和利用者休息室、餐厅、公?#21442;?#29983;间组成。

第十五条 档案业务?#22270;?#26415;用房由中?#30446;?#21046;室、接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、翻?#21335;从?#29992;房、缩微技术用房、信息化技术用房组成。

接收档案用房由接收室、除尘室、消毒室组成。

整理编目用房由整理室、编目室、修史编志室、展览加工制作室、出版发行室组成。

保护技术用房由去酸室、理化试验室、档案有害生物防治室、档案保护静电?#20174;?#23460;、裱糊修复室、装订室、仿真复制室、音像档案处理室组成。

翻?#21335;从?#29992;房由翻拍室、冲洗室、影像放大室、水洗烘干室、翻版胶印室组成。

缩微技术用房由资料编排室、缩微摄影室(?#25191;?#22411;机室和小型机室)、冲洗处理室、配药和化验室、质?#32771;?#27979;室、校对编目室、拷贝?#20174;?#23460;、放大还原室和备?#25151;?#32452;成。

信息化技术用房由服务器机房、计算机房、电子档案接收室、电子文件采集室、数字化用房组成。数字化用房由档案前期处理室、纸质档案扫描室、其他载体档?#29976;?#23383;化室、数字化质?#32771;?#27979;室、档案中转室组成。

第十六条 档案馆办公室用房和与档案馆并建的档案行政管理部门办公室用房的组成参照《党政机关办公用房建设标准》。

第十七条 附属用房及建筑设备包括警卫室、车库、卫生间、浴室、医务室和变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房、消防用房、安防用房等各类设备用房及相应的建筑设备。

第十八条 档案馆场地主要由人员集散场地、道路、停?#20826;?#21644;绿化用地等组成。

第十九条 档案馆专用设施主要包括档案专用运输设备、档案装具、档案保护技术设备、缩微设备、专用信息化设备。

第三章 ?#35838;?#24314;筑面积指标

第二十条 档案馆?#35838;?#24314;筑面积指标按照不同级别和类型予以确定。

第二十一条 省级档案馆建筑面积指标应符合表一的规定。

表一 省级档案馆建筑面积指标           (单位:平方米)

面积指标项目

一类

二类

三类

档案库房

5500~6800

4300~5500

3000~4300

对外服务用房

5500~6500

4600~5500

3700~4600

档案业务?#22270;?#26415;用房

6500~7400

5500~6500

4600~5500

办公室用房

1500~1700

1200~1500

900~1200

附属用房

1900~2200

1600~1900

1200~1600

总计

20900~24600

17200~20900

13400~17200

    注:表列各类用房指标分配见附录一,使用系数为0.7。

馆藏档?#29976;?#37327;超过110万卷的省级档案馆,档案库房面积指标可在省级一类的基础上,按照本标准的计算方法等比增加。寒冷和严寒地区的总面积指标可以在原来基础上增加4—6%。

第二十二条 市级档案馆建筑面积指标应符合表二的规定。

表二 市级档案馆建筑面积指标          (单位:平方米)

面积指标项目

一类

二类

三类

档案库房

3100~3800

2300~3100

1500~2300

对外服务用房

2800~3200

2300~2800

1800~2300

档案业务?#22270;?#26415;用房

3200~3700

2800~3200

2300~2800

办公室用房

700~900

600~700

400~600

附属用房

1000~1200

800~1000

600~800

总计

10800~12800

8800~10800

6600~8800

    注:表列各类用房指标分配见附录二,使用系数为0.7。

馆藏档?#29976;?#37327;超过50万卷的市级档案馆,档案库房面积指标可在市级一类的基础上,按照本标准的计算方法等比增加。寒冷和严寒地区的总面积指标可以在原来基础上增加4—6%。

第二十三条 县级档案馆建筑面积指标应符合表三的规定。

表三  县级档案馆建筑面积指标        (单位:平方米)

面积指标项目

一类

二类

三类

档案库房

1800~28OO

900~1800

500~900

对外服务用房

l100~1400

800~1100

300~800

档案业务?#22270;?#26415;用房

900~1400

500~900

200~500

办公室用房

400~600

200~400

100~200

附属用房

400~600

200~400

100~200

总计

4600~6800

2600~4600

1200~2600

    注:表列各类用房指标分配见附录三,使用系数为0.7。

馆藏档?#29976;?#37327;超过25万卷的县级档案馆,档案库房面积指标可在县级一类的基础上,按照本标准的计算方法等比增加。寒冷和严寒地区的总面积指标可以在原来基础上增加4—6%。

第二十四条 档案馆办公室用房面积应参照《党政机关办公用房建设标准》执?#23567;?/span>

履行档案行政管理部门职能的管理人员办公室用房面积未计入上述办公室用房面积内。

第二十五条 附属用房按档案库房、对外服务用房、档案业务?#22270;?#26415;用房、办公室用房总面积的10%计算。

第四章 选址与规划布局

第二十六条 档案馆的选址应符合下列要求:

1.应选择工程地质条件和水文地质条件较好地区;

2.应远离易燃、易爆场所,不应设在有污染腐蚀性气体源的?#36335;?#21521;;

3.应选择交通便利,城市公用设施比较完备的地区;

4.应选择地?#24179;?#39640;、排水通畅、空气流通和环境安静的地段。

第二十七条 档案馆建设用地应根据建筑要求因地制宜,科学合理确定用地面积及技术指标。

档案馆建筑用地覆盖?#23460;?#20026;30%一40%。绿地?#23460;?#20026;30%或遵照当地规划部门的规定执?#23567;?/span>

停?#20826;?#29992;地面积根据工作人员和外来利甩档案人员数量合理确定并符合当地规划部门的规定。

第二十八条 档案馆总平面应满足以下规划要点:

1.档案馆宜独立建设。县级档案馆可与其他功能相近的文化项目联合建设,但应有独立的管理区域;

2,档案馆建筑应根据功能要求和工作流程合理布局,做到基本功能完备、流程便捷;

3.档案馆建筑用地应根据建筑要求,合理确定总平面规划的各项经济技术指标,应节约使用土地,并优先利用社会公共资源;

4.档案馆建筑按照功能分为库房区、对外服务区、业务技术区、办公区和附属用房区。库房区应相对独立。对外服务区宜设置专用出入口;

5.档案馆对外服务区、业务技术区、办公区应具有?#24049;?#30340;自然采光和通风条件;

6:锅炉房、变配电室等可能危及档案安全的用房,在布局中应与库房区保持安全距离;

7.人员集散场地、道路、停?#20826;?#21644;绿化用地等室外用地应统筹安排;

8.馆区内的道路应与城市道路或公路连接,符合消防和疏散要求并便于档案的运送、装卸;

9.档案馆室内外均应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ 50-2001)要求进行无障碍设计,标识?#29976;?#31995;统清晰明确;

10.档案馆对外服务的车库(场)建设应符合当地规划条件的要求,宜将车库(场)设置于地下。本标准?#31383;?#25324;这部分用房的构成、建筑面积指标;

11.本标准?#31383;?#25324;人防设施的项目构成、建筑面积,其标?#24049;?#31561;级应符合当地人防部门的要求。

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